长沙市农村公路通车总里程近3万公里 通组入户融景兴业聚民心

冬日暖阳下，在湖南省长沙市长沙县田新公路一侧的新明村，蔬菜种植老板张俊杰正在农业基地忙活，温室大棚中的有机蔬菜长势喜人，收获在望。

2020年田新公路改造之前，张俊杰还只是一名普普通通的菜农。如今，思路灵活的他将“生意路”铺进了校园。张俊杰介绍，现在交通方便了，蔬菜大棚被打造成农业研学基地，到了旺季，一个月最多能收入10万元。

欣欣向荣的新明村，见证着长沙立足“四好农村路”赋能乡村振兴。长沙市交通运输局党组书记、局长喻志军介绍，“十三五”以来，长沙市共新改建农村公路约1万公里、实施安防工程约4000公里、改造危旧桥梁近1000座，实现了所有乡镇通三级公路、25户及100人以上自然村通硬化路，全市农村公路通车总里程近3万公里，今后将推进农村公路建设逐步向资源路、产业路、旅游路建设和通组入户发展。

高标准铺装沥青路面

不单单是蔬菜大棚，田新公路沿线尽是“打卡”好去处。从东往西，田新公路串联起王力山水库、田汉文化园、浔龙河艺术生态小镇等旅游景点，以前30分钟的路程现在仅需8分钟。今年上半年，新明村集体经济收入约40万元，乡村旅游共计接待近5000人。

“四好农村路”让农业更繁荣、农村更美丽。为保障农村公路建设质量，长沙市出台了《长沙市农村公路建设管理办法》《关于推动“四好农村路”高质量发展的实施方案》等一系列文件，将“四好农村路”建设作为服务乡村振兴的一项重要内容，纳入全市年度绩效考核任务。

近年来，长沙共创建了长沙县等3个“四好农村路”全国示范县、宁乡市等5个省级“四好农村路”示范县，获评全国首批“四好农村路”示范创建突出市、湖南省“四好农村路”示范市，高标准为21个乡村振兴示范镇、1600个美丽屋场铺装3000多公里沥青路面。

与此同时，长沙市积极推进城乡客运一体化建设，设立城市公共交通发展资金，将城乡公共交通统筹作为重要工作内容，全市建制村通客车率达100％，五区一县实现“村村通公交”，全市现有物流服务网点近1000个，建制村覆盖率达100％，成功创建国家公交都市示范城市、全国城市绿色货运配送示范城市。

公路管理全域联动

修一条路，交一方友。在长沙县，农村公路建设不仅凝聚群众和政府的共识、增进彼此理解，还成为提升基层治理效能的一个媒介。

走进长沙县金井镇党群服务中心，石壁湖、茶博馆、文化广场……让人感叹这里不像村镇，更像是一个城市公园。“最开始这几处景点没怎么开发，周边也没有通畅的道路。后来，镇上准备新建金井大道，因需要占用村民自留地，大伙出现了分歧，我当时可是坚定的‘反对派’。”金井镇金龙村村民郑明利说。

公路提质后，金龙村村委定期与村民召开座谈会，让村民就公路养护事宜建言献策，护好路的同时也改善了双方关系。“现在，我站到了和当初相反的位置。”郑明利说，“遇到不理解的村民，我反而成了劝解人员，不少金龙村村民现在也干起了和我一样的事儿。”

不止是金龙村，长沙市通过设立了县、乡、村三级路长，将公路管理上升为“政府主导、部门协作、全民参与”的全域联动行为。近年来，长沙市不断完善“路长制”管理模式，考核奖励体系与“路长制＋微网格”云平台日益成熟。

长沙市还通过设置农村公路养护公益岗位，实现公路养护与村民就业双赢。长沙县安沙社区居民黄元超说，以前在外地务工，月收入不过3000元，自从近年返乡当上养护专员，每月工资有3500元，还能照顾家人。

作为湖南唯一入选“全国深化农村公路管理养护体制改革试点”的城市，长沙市相继印发了《长沙市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《长沙市深化农村公路管理养护体制改革试点工作方案》，协调财政落实养护增量资金，加强农村公路智能养护。