北京 “加减乘除”规范共享单车发展

赏西山的红叶，观陶然亭的芦花，游国子监的胡同，感受闹市中的烟火气……在北京，越来越多的人选择骑共享单车通勤出行、休闲娱乐。今年以来，全市共享单车骑行量已达8.67亿人次，日均骑行量为294.4万人次，比2021年同期增长了10.91％。

近年来，北京交通运输部门持续优化营商环境，科学运用“加减乘除”综合施策，不断探索新业态长效化管理机制，引领共享单车行业规范健康发展，行业优化营商环境改革取得新成效。

淡旺季动态调整

近年来，北京在政策引领上做“加法”，编制《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》地方标准，印发《北京市互联网租赁自行车行业信用评价标准》，为共享单车企业规范化经营提供全链条、多方位、一体化的业务指导。

结合季节特征和出行需求，北京实施共享单车淡旺季总量动态调整机制。中心城区旺季车辆投放规模不超过80万辆，城市副中心、平原新城、生态涵养区因地制宜优选运营企业，科学测定车辆运营规模；建立“月打分、季评级、定期公示”的行业服务质量考核机制，从车辆质量、数据接入等维度衡量企业服务质量。

北京在共享单车综合监管方面做“减法”，实施覆盖事前、事中、事后全链条的综合一体化监管措施，通过构建“信用＋风险”“分级分类＋协同”“科技＋共治”新型监管体系，营造包容审慎的监管环境；与网信、公安等部门建立常态化工作机制，对运营企业按月实施风险评估、按年实施信用评价，形成四级综合监管市场主体名录库。

政企联动　5分钟内响应

科技赋能做“乘法”，夯实管理服务。北京建成市级监管服务平台，车辆从信息接入平台起，每一次装卸、调运、骑行记录均有迹可循；形成政企联动快速响应机制，企业在接收到重点点位车辆调度任务后，实现5分钟内响应、15分钟内到达现场、30分钟内处置完毕，形成了政企联动的快速响应机制。

针对轨道站点、大型商圈等共享单车停放需求旺盛地区，北京通过卫星定位、蓝牙感知技术，实现了中心城区轨道站点监测覆盖率达48.03％。北京各区持续推进“电子围栏”建设，目前中心城区31个重点区域的1181个停放区已实现入栏管理。

行业自律做“除法”，构建共治格局。北京创新指导行业协会和3家企业共同签署实施《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》，破除行业弊病，及时消除负面评价；市级管理部门主动与12345市民热线对接，并建立市民投诉月度数据共享机制，密切关注停放类投诉的点位分布，持续推动“未诉先办”。