农发行“四好农村路”贷款投放同比增加94%以上 政策性金融“贷”动农村公路高质量发展

道路通，百业兴。今年8月，黑龙江省交通运输厅与中国农业发展银行（简称农发行）黑龙江分行签署政策性金融支持全省交通运输高质量发展合作框架协议，进一步加大对农村交通运输基础设施建设信贷支持力度；同在8月，宁夏回族自治区交通运输厅与农发行宁夏分行签订加强政策性金融支持农村路网高质量发展战略合作协议，构建更加紧密的政银合作关系，推进农村公路、综合交通运输枢纽等基础设施建设……

今年以来，农发行深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实交通运输部等6部门联合印发的《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》要求，全力做好农村公路扩投资稳就业金融服务工作，取得显著成效。

截至今年10月底，农发行累计审批“四好农村路”贷款478.15亿元，同比增加87.33％；累计投放“四好农村路”贷款466.85亿元，同比增加94.14％；“四好农村路”贷款余额2540.98亿元，较年初增长285亿元，创历史新高。

政银合作　发挥政策性银行支撑作用

作为全国唯一一家农业政策性银行，农发行注重发挥农业政策性金融跨周期、逆周期调节作用，不断提升对农业农村基础设施建设重点领域薄弱环节的“补短板”“惠民生”水平。其中，支持农村路网建设是重点工作之一。

今年6月，农发行与交通运输部联合印发《关于“十四五”时期充分发挥政策性金融作用支持农村路网高质量发展的意见》（简称《意见》），双方发挥各自优势、形成政银合力，共同推动农村路网高质量发展。

根据《意见》，农发行作为服务乡村振兴的主力银行，要围绕服务“四好农村路”建设、交通基础设施补短板、路衍经济发展等重点领域加大信贷投放力度，对纳入“十四五”规划的102项国家重大工程、符合国家“十四五”现代综合交通运输体系发展规划方向或省级“十四五”交通运输发展规划的农村路网建设贷款项目开辟绿色办贷通道，并在贷款利率、贷款期限等方面给予优惠政策，不断提升农村公路项目的金融服务质效。

此外，今年6月，农发行还出台了服务稳住经济大盘30条政策，为符合条件的农村路网建设等贷款提供差异化政策支持，差异化政策主要体现在优化贷款准入、优化信贷授权、优化办贷流程、优化贷款期限、适度容缺办贷、延期还本付息等方面。

因地制宜　探索信贷模式创新

为更好服务农村路网建设，农发行持续开展业务创新，积极探索“公路＋”信贷模式，将农村公路建设和区域特色资源禀赋有机结合，充分挖掘路衍经济充实项目现金流，为农村公路注入政策性金融活水。

在山东，通过推广“乡村游”融资模式，农发行投放贷款6亿元支持青州市乡村游“四好农村路”提升改造建设项目，通过修复损毁道路，提升道路质量和车流承载量，在保障当地居民日常出行的同时，增加了游客数量和景区收益。

在福建，通过创新开展“福路贷”融资模式，农发行投放贷款6000万元支持永安市贡川镇乡村振兴示范路综合提升工程，将农村公路建设与沿线配套设施完善、产业园区开发一体推进，以运营期内停车场、广告牌、综合运输服务站等经营收入作为还款来源，实现公路盘活资源、资源变身资本、资本促进发展。

“十四五”以来，农发行持续加大对“四好农村路”建设的信贷支持力度，重点支持乡镇通三级以上等级公路、建制村通双车道公路、自然村通硬化路，大力支持公路安全生命防护工程和最美农村路创建，累计审批农村公路贷款799.26亿元，支持农村公路项目156个，支持新建、改建农村公路约2.29万公里，支持实施农村公路养护工程2268公里，惠及脱贫人口241万人，助力打通农业农村经济发展的“毛细血管”，为实施乡村振兴、服务“三农”发展贡献了重要力量。