四川凉山实施交通强州五年行动计划 拟建交通项目总投资超过四千四百亿元

8月26日，四川省凉山彝族自治州举办交通发展大会，并解读《凉山州交通强州建设“五年行动计划”实施意见（2022—2026年）》（简称《意见》）及配套政策。今年至2026年，凉山州拟建交通基础设施项目总投资达4484亿元，计划5年期内完成规划投资2573亿元，重点推进195个项目。

建成10条出州高速公路大通道

凉山将按照“一年强基础、三年见成效、五年上台阶”总体思路推进交通强州建设。

根据《意见》，凉山将加快铁路航空基础设施建设，加速迈入“高铁时代”，实现成昆铁路扩能工程全线通车运营，加快推进西昌青山机场扩建升级为口岸机场，初步构建起适应全域特色旅游开发、民生保障、应急救援需求的铁路航空运输体系。

高速公路方面，凉山将建成10条高速公路出州大通道，建成和在建高速公路总里程突破1500公里，新增14个县（市）通高速公路，基本实现县县通高速公路；新改建普通公路5300公里，力争全州85％的普通国道、60％的普通省道达到三级及以上公路技术标准，力争全州中心镇、普通乡镇通三级及以上公路比重分别达86％、59％，30户以上村组通硬化路比重达70％，撤并乡镇至新乡镇政府直连路、撤并建制村至新村委会及乡镇政府直连路100％硬化，临水临崖危险路段安保工程100％覆盖。

凉山将加快综合交通运输枢纽建设，实现区域通达“提质增效”，基本形成以西昌为核心的“一小时同城化通勤圈”，安宁河流域高质量发展交通先导作用充分体现；金沙江翻坝体系建设取得新进展，综合运输枢纽体系基本形成。

沿线土地增值收益反哺国省道升级改造

建设资金是影响交通发展的最关键因素。凉山州此次出台的十条政策措施中，就有三条是强化资金保障。

财政资金投入方面，凉山将加大一般债券、专项债券资金等争取力度，并在财政预算资金、债券资金安排等方面充分考虑交通建设、公路养护等需要，优先向交通建设倾斜；探索普通国省道升级改造带动沿线土地开发增值返还机制，将部分增值收益用于普通国省道升级改造。

在资金统筹方面，凉山州将加大对中央车购税资金、省级预算交通专项资金、乡村振兴补助资金及涉农资金的整合力度，统筹用于农村道路等交通基础设施建设。在符合有关政策要求的前提下，原则上各县（市）应整合不少于20％的乡村振兴、涉农等资金，用于支持交通建设。

凉山州还将探索把普通公路与高速公路打捆招商，按照“一路一策”的方式发展“路衍经济”，探索将公路建设与沿线资源统筹规划、一体招商、综合开发，最大限度整合各类资源，积极吸引社会资本参与投资建设；按照“资源换资金”思路，鼓励支持将交通基础设施建设与光伏、旅游、矿产、物流和能源网点、公路水路客货运等资源及相关特许经营权打捆，多方式多渠道筹集资金。