贵州上半年公路水路投资超六百亿元 干支协同 带动更多坝区园区景区直通高速
日前,随着最后一块钢桁梁吊装到位,贵州省贵阳经金沙至四川古蔺高速公路控制性工程——金烽乌江大桥合龙。贵金古高速公路建成通车后,从贵阳到四川的出行效率将得以提升,有效推动沿线经济社会高质量发展。
今年以来,贵州积极推进交通基础设施联网、补网、强链,聚焦创新投融资模式、强化要素保障、精准调度管理,着力扩大交通有效投资。上半年,贵州完成公路水路固定资产投资641.9亿元,同比增长52.3%,占年度目标任务1300亿元的49.4%,投资总量、增量、增速三项指标均位居全国前列。
工可编制和勘察设计并联开展
省级财政每年安排33亿元用于高速公路及水运项目建设;省市县三级联动开展政金企对接活动,解决了纳雍至兴义高速公路纳雍至晴隆段等11个项目或企业的融资需求;加大一般债、专项债对交通重大项目的支持力度……贵州采取财政投入、政金企合作、多元筹措等方式,保障交通项目建设资金。
为破解普通公路等公益性交通基础设施项目资金筹措难题,贵州省交通运输厅探索国家高速公路与普通公路“干支协同”建设新模式,通过将国家高速公路与普通公路整体打包,以国家高速公路项目收费期内的富余现金流和盈余资金,解决普通公路建设资金难题,实现更多坝区、园区、景区直通高速公路。目前,同沪昆高速公路安顺至盘州段、贵阳至安顺段扩容工程项目打捆实施的约1000公里乡镇通三级及以上公路已开工212公里。
加快推进项目前期工作,是确保项目落地实施和规划目标顺利完成的基础。贵州交通运输部门组建前期工作专班,按照定时间表、定路线图、定责任人、定工作量和集中人力、物力、财力的“四定三集中”原则,做好工作分解细化,推进各项手续办理;采取工可编制和勘察设计“并联开展”方式,在工可编制中充分吸纳勘察设计成果,避免因勘察设计深度不足或路线方案调整导致用地手续重复办理。
贵州还建立了交通重大项目集中办公联合会审制,由交通运输部门牵头会同有关部门集中办公,平均每月会商一次,推动解决项目环水保、林地、用地等手续办理问题,确保限时完成审批。上半年,贵州已完成荔波至河池等3条高速公路项目用地预审手续,办理周期平均缩短3个月以上。
下沉现场解决关键问题
远眺余庆至安龙高速公路平塘至罗甸段平塘大桥,形似飞碟的“天空之桥”服务区建筑与主塔高332米的三塔斜拉桥平塘大桥遥相呼应。曾经“地无三尺平”的贵州,通过一座座世界级桥梁的连接疏通,将天堑变通途。
在纳雍至晴隆高速公路关键控制性工程六枝大桥建设中,大桥单跨最大跨径320米,最大墩高196米,结构复杂、施工难度大。施工单位采用“一桥三工艺”的技术措施,三角区上下弦以及普通悬浇梁段分别采用不同工艺,破解施工难题。为解决大雾天气测量难题、提高施工效率,大桥采用了高精度北斗测量监控系统,实现墩柱施工放样等自动化,大大加快了建设进度。
为更加精准高效调度管理重大项目建设,贵州省交通运输厅建立了厅领导班子成员“一对一”挂帮重大项目的工作机制,工作下沉、靠前指挥,深入现场解决关键问题,年均开展现场督查70余次;将项目建设进展、固定资产投资完成情况、征地拆迁进度等纳入职能绩效考评范畴,每月对进度慢于预期的单位及项目“黄灯预警”,对季度目标未完成的进行“红灯预警”;每年对各市(州)在协调征地拆迁、完成投资、配套资金到位等方面情况开展综合评价,并给予一定资金激励。