从习近平经济思想中汲取智慧和力量 为推动铁路高质量发展作出新的更大贡献

习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果,对破解当今中国发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,也为我们推动铁路高质量发展、加快建设交通强国指明了前进方向、提供了根本遵循,必须长期坚持、全面贯彻。

一、深刻学习领会习近平经济思想具有的鲜明理论创新特点

理论的生命力在于创新,理论创新必须坚持解放思想、实事求是、守正创新。习近平经济思想是马克思主义及其中国化的最新理论创新成果,学习贯彻习近平经济思想,要深刻领会把握其所具有的鲜明理论创新特点。

一是鲜明的实践性。新中国成立后,党领导全国人民进行了全面社会主义改造,确立了社会主义基本经济制度。党的十一届三中全会以后,党中央作出把工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。习近平经济思想传承了几代共产党人关于马克思主义中国化的理论成果与思想精髓,对历代共产党人经济工作的实践进行了系统总结、提炼升华,体现了中国共产党经济指导思想的传承与发扬。

二是鲜明的时代性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足我国发展阶段和社会主要矛盾发生变化的客观实际,创造性地提出了一系列符合世情国情和时代特点的重大判断,并形成系统化的理论成果。习近平经济思想蕴含着对于新时代中国特色社会主义建设面临的新形势、新问题、新机遇的深邃思考,反映了中国特色社会主义进入新时代的历史要求和路径抉择,指导我国经济发展不断实现质量变革、效率变革和动力变革。

三是鲜明的开放性。习近平经济思想既继承与创新了党和国家治国理政的丰富实践经验,又吸收了中华文明乃至人类文明的相关成果;既在诸多方面汲取了中华传统文化营养,体现了中华优秀传统文化的生命力和影响力,又借鉴吸收了世界各国经济发展经验和西方经济学有益成分,彰显了对国内外优秀文化的借鉴与发展,体现了开放包容的理论品质。

二、习近平经济思想是做好新时代铁路工作的科学指南

通过深入学习研讨,我们深刻认识到习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,是新时代我们做好经济工作的强大思想武器。习近平经济思想的主要要义及对铁路行业高质量发展的指引作用体现在九个方面。

一是坚持党对经济工作的全面领导。经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。我们要始终坚持党对一切工作的领导,坚决把党中央对经济工作的各项决策部署落实到铁路建设改革发展的各方面,把党的领导贯穿于推进铁路治理体系和治理能力现代化的全过程。

二是坚持以人民为中心的发展思想。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是社会主义制度的本质要求。我们要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终秉持“人民铁路为人民”的宗旨,不断改进工作以提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

三是坚持把握好我国新发展阶段的特征。习近平经济思想对我国已进入新发展阶段,从理论依据、历史依据和现实依据方面作了深刻阐释。我们要辩证看待新发展阶段的新机遇新挑战,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,准确识变、科学应变、主动求变,努力实现我国铁路更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

四是坚持完整准确全面贯彻新发展理念。习近平经济思想包含的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,科学系统地回答了新发展阶段我们党关于实现高质量发展的立场、方向、途径等重大问题。我们要始终坚持把新发展理念作为指导和引领铁路未来发展的指挥棒、红绿灯,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,着力发展安全、便捷、高效、绿色、智能、经济的现代化铁路。

五是坚持加快构建新发展格局。习近平经济思想强调依托国内大市场优势、畅通国民经济循环,同时实行高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。铁路作为我国交通运输骨干,要坚持以保通保畅为前提,推动“复兴号”和“慢火车”统筹发展,国内铁路建设项目和国际贸易物流通道同步提升,为加快构建新发展格局提供强大动力和坚强保障。

六是坚持推动高质量发展。习近平经济思想针对我国正处在转变发展方式的关键阶段,强调必须坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,实现高质量发展。而铁路高质量发展是我国高质量发展的题中之义、先行领域和战略支撑,我们必须牢牢把握高质量发展这个主题,把准方向、找准重点、精准发力,为建设社会主义现代化国家提供重要引擎。

七是坚持深化改革开放。习近平经济思想强调,在坚持和完善社会主义基本经济制度的前提下,构建更加完善的要素市场化配置体制机制。深化改革开放也是中国铁路持续健康发展的关键之举,我们必须坚持改革开放的系统性、整体性、协同性,着力推动铁路发展质量变革、效率变革和动力变革。同时,主动吸收世界铁路的优秀成果和成功经验,积极向世界贡献中国智慧、中国方案和中国力量。

八是坚持服务国家重大发展战略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央部署实施了创新驱动发展、区域协调发展等一系列重大发展战略。我们必须切实发挥铁路在服务国家重大发展战略中的开路先锋作用,高质量推进川藏铁路建设,统筹谋划战略骨干通道项目规划建设,加快重点城市群城际铁路和市域(郊)铁路建设,更好支撑京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协调发展。

九是坚持统筹好发展和安全。习近平经济思想强调,坚持总体国家安全观,把安全发展贯穿到经济发展的各领域全过程,实现高质量发展和高水平安全的良性互动与动态平衡。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,树牢底线思维,增强忧患意识,注重标本兼治,持续推动铁路更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全地发展。

三、深入贯彻落实习近平经济思想,履职尽责、推动铁路高质量发展

铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,在我国经济社会发展中地位至关重要。国家铁路局规划与标准研究院作为铁路政企分开改革后新成立的以研究为特色的事业单位,承担着规划评审、标准制定、科技创新、基础研究等重要职责,我们更应以强烈的责任感、使命感深入学习领会习近平经济思想,并将学习成果转化为履职尽责的实际行动。

一是切实发挥规划的引领作用,服务交通强国建设。深化《“十四五”铁路发展规划》《中长期铁路网规划》和城市群城际铁路网规划研究,大力填补区域路网空白,推动多层次轨道交通规划落地落实。围绕京津冀协同发展、长江经济带建设等国家重大战略,开展建设项目行业评审。做好疏港铁路项目评估,支撑运输结构调整、加快构建便捷高效的多式联运体系。

二是切实发挥标准的关键作用,强化标准供给。全面调研铁路标准应用及需求,推进市域(郊)铁路建设标准体系、铁路工程建设应用北斗技术、专业预算定额编制及工程量计算规则等重要标准研究和制定。加强标准实施评估、现行标准内容复查审议和标准正确实施工作,开展铁路工程建设标准工作手册编制。对新发布重要标准进行重点解读,更好服务广大人民群众和企业。扩大标准外文版覆盖范围,推进中国铁路标准国际化。

三是切实发挥科技创新的支撑作用,提升铁路自主创新能力。开展铁路科技创新综合评价指标体系研究与《“十四五”铁路科技创新规划》实施监测,深入研究支持铁路科技创新的政策措施。办好《铁道技术标准(中英文)》,搭建铁路科技创新交流平台。深入凝炼铁路行业科技需求,为确定国家重大、重点科研项目提供参考。进一步研究优化铁路科技创新基地布局,并做好认定评估支撑工作。

四是切实发挥理论研究的基础作用,提升综合研究实力。深化铁路运输经济领域政策性、前瞻性、基础性研究,推出系列研究成果,发挥智库参谋作用。深入开展铁路市场准入、监管体制优化等问题研究,为提高铁路资本配置效率、增强产业链韧性等方面建言献策。进一步完善铁路行政许可制度,配合相关单位加快推进铁路法、铁路运输条例等相关法规制修订研究。

五是始终坚持加强党的全面领导,推动党建与业务深度融合。坚持党建引领与做好中心工作同频共振、融合联动,始终发挥好院党委把方向、管大局、作决策、保落实的关键作用,深化政治机关意识教育,着力打造“六型”模范机关,坚决扛好“中央和国家机关创建模范机关先进单位”荣誉旗帜。

栉风沐雨秉初心,砥砺奋进新征程。我们将坚决贯彻落实习近平经济思想,以为党分忧、为国尽责、为民奉献的政治自觉和政治担当,以奋斗正当时的紧迫感和奋斗有我的使命感,为推动铁路高质量发展、加快建设交通强国作出新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

作者:国家铁路局规划与标准研究院党委中心组

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来源:物流报
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