山东前5月完成交通投资1093亿元 创新机制保障交通投资高位运行

盛夏的齐鲁大地，一个个交通项目建设现场热火朝天。6月30日，济南至微山公路济宁新机场至枣菏高速公路段重要控制性工程白马河特大桥合龙，标志着该项目向着年内建成通车目标迈出了坚实一步；小清河复航工程航道扩挖工作已基本完成，桥梁、船闸工程完成75％以上，预计今年年底航道主体工程完工……

近年来，山东把建设交通强省列为全省“九个强省突破”之一，启动一大批铁路、公路、水运、民航及综合交通枢纽项目，交通投资持续高位运行，投资数量、在建项目规模屡创新高。今年，山东部署基础设施“七网”行动计划，综合立体交通网行动计划位列榜首，拟完成综合交通运输投资2700亿元。截至5月底，全省完成交通投资1093亿元，占年度计划的40.5％。

灵活筹融资强化项目支撑

2020年完成综合交通运输投资2356亿元，2021年完成综合交通运输投资2655亿元，2022年计划完成综合交通运输投资2700亿元。近年来，山东交通持续扩大有效投资，通过创新体制机制、灵活运用多种筹融资方式，为工程建设提供有力支撑。

全长约60公里的济南至微山公路济宁新机场至枣菏高速公路项目，概算投资91.1亿元，由济宁市政府和山东高速集团采取“共建共享”模式投资建设。6月以来，该项目投入3000余名劳动者、820余台（套）机械设备参与建设，日高峰产值达1700余万元，不断掀起大干快上热潮。目前，全线已完成路基填筑，完成投资14.2亿元，占年度计划的56.3％，提前实现“时间过半、任务过半”目标。

小清河复航工程途经济南、滨州、淄博、东营、潍坊五市，全长169公里，总投资136亿元，是山东省港航史上最大的内河投资项目。面对庞大的建设资金压力，山东首次采用PPP模式开展内河航道项目建设。政府出资7亿元、持股20％，中国铁建投资集团作为社会资本方出资28亿元、持股80％。该模式极大地缓解了财政当期投资压力，为项目顺利建设提供了充裕的资金保障。

每年2.2亿元资金激励地市

浮云缱绻，在山东港口青岛港自动化码头，自动导引车来回穿梭，少了人声鼎沸和机械嘈杂，作业现场“忙中有静”。不远处，青岛港自动化码头三期工程正在紧张地进行堆场和轨道梁施工。

近年来，山东高规格推进交通重点项目建设，省政府成立了由多部门参与的综合交通运输工作领导小组，下设重点建设项目推进、铁路建设、民航发展3个专项小组。领导小组和专项小组不定期召开专题会，压实省直部门、市县政府和建设单位责任，明确各项任务办理时间节点，有效解决项目推进的难点、堵点问题。

各市交通运输部门创新工作方法，进一步提高项目推进效率。菏泽市交通运输局成立了负责高速公路及国省道、内河水运、铁路、机场、场站、农村公路6类项目的推进工作队，局领导打破分工界限，分别担任队长，牵头推进各类项目，加快前期准备工作和施工建设进度。

为加强体制机制保障，山东着力建立交通重大项目部门协同推进机制，形成工作合力。山东省交通运输厅和相关部门建立了土地、环评等协同工作机制，针对交通建设用地时间长等问题，组建了交通建设用地工作专班，聚焦难点优化工作流程，并对重点项目用地制定工作台账，有力保障了建设用地需求，推动项目尽快开工。

充分调动各类建设主体的积极性是加快项目建设的重要条件。山东积极引导社会投资主体与地方政府密切配合、协同攻坚，不断优化提高施工组织安排，确保完成全年目标任务。此外，山东还建立了面向地市的交通运输投资激励机制，“十四五”期间，每年将安排2.2亿元资金，对交通投资领域成效明显的市进行激励支持，充分调动市县交通建设积极性。