北京交通优化供给强化治理 “十四五”末中心城区绿色出行比例达76.5%

近日，《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》（简称《规划》）印发，围绕“国际连接高标准、区域协同高效率、服务首都高水平、行业发展高质量、综合治理高效能”五个方面共设置22项规划指标，擘画“十四五”期北京交通发展新蓝图。

“十四五”期，北京将着力落实慢行优先、公交优先、绿色优先的发展理念，初步构建起综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统。重点加快轨道交通“四网融合”、轨道与公交融合，推进交通运输绿色发展，建设步行和自行车友好城市，力争“十四五”末中心城区绿色出行比例达到76.5％。

构建全域快速轨道网

《规划》明确了11项主要任务，围绕优化供给，提升轨道交通、地面公交、慢行交通和道路系统供给能力；围绕调控需求，从源头、方式、时间、空间多维度调控交通需求；围绕强化治理，推进治理体系和治理能力现代化，并体现“综合、绿色、安全、智能”交通方面内容。

《规划》提出，推进轨道交通高质量融合发展，推进昌平线、亦庄线等城市轨道交通郊区线提速改造，加快市域快线建设和城市副中心线、东北环线等市郊铁路改造，构建全域快速轨道网；提升城市轨道交通与市郊铁路融合度，实现“一套体系、一网运营、一票通行、一站安检”；强化轨道线网与城市空间、城市功能、市民出行及由此延伸的增值服务之间的融合，健全“轨道＋土地”模式，构建“轨道上的都市生活”。到2025年，北京轨道交通（含市郊铁路）总里程力争达到约1600公里。

“十三五”期，北京冬奥会和冬残奥会、世园会保障项目以及北京大兴国际机场配套道路建成通车，全市公路总里程达2.2万公里。“十四五”期，北京将推动道路系统更高水平成网，着力打通“断头路”、消除瓶颈路，推进京雄高速公路、京密快速路等道路建设，支撑重点区域发展；结合城市更新、枢纽配套、片区开发大力建设次支路，提高路网密度，强化道路全寿命周期管理。到2025年，高速公路总里程将达到1300公里。

精细化调控交通需求

北京将深化实施交通需求管理，精细化调控交通需求。以优化出行结构为目标，从源头、方式、时间和空间调控等方面综合施策、调控需求。加快推动小客车购买管理向使用管理转变，运用科技、经济、法律、行政等手段，降低小客车使用强度，加强“一人名下多车”治理，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出，到2025年，全市小客车保有量控制在580万辆以内。

围绕客运“立体换乘”、货运“无缝衔接”目标，北京将提升交通运输综合服务水平，构建多层级一体化综合交通枢纽体系和综合运输服务系统，推动各种运输方式功能融合、标准协同、运营规范、衔接便捷、信息智能、服务高效，促进交通运输与邮政快递、现代物流、旅游等相关产业深度融合。

科技赋能提升交通智慧化水平。根据《规划》，北京将推动“标准统一、设施统建、数据统合”三个统筹，建设智慧交通“基础设施、数据云脑、应用场景”三大体系；夯实智慧交通基础，构建交通行业“一套码、一张图、一台账、一张网、一朵云”；建设交通治理、交管执法和出行服务云脑，打造“智慧地铁、智慧公交、智慧停车、智慧道路”示范工程。到2025年，智慧道路总里程超过300公里。